农业经营呈现超小规模化、兼业化、副业化等特点。在资源禀赋极其不利的条件下,重视乡村发展,把促进小农户生产与现代农业有机衔接作为重要的施政方针,逐步实现缩小农业现代化和城乡差距，北京有猫云游科技有限公司为大家介绍几项措施。
       一、通过法律手段保障农业政策长期稳定。针对农地、劳动力、资金等生产要素投入的不同特点。制定相应的普通法,既以基本法为基础,保障特定领域的政策执行与目标保持一致。
       二、强化农民主体地位,提升政策施行效率。首先,把农民合作组织作为农业政策实施的抓手。通过由农业经营者为主体的地区性合作经济组织“农业协同组合”来落实补贴发放、目标价格调整、农产品收储等政策,提升了政策施行效率。其次,把农民合作组织作为农村基础建设主力。鼓励农民组建农田基础设施建设、维护合作社,采取“一人一票”民主管理,负责本地区农田水利基本设施建设的规划、实施、维护等工作。最后,将农民合作组织作为地区农业的管理者。        三、促进农业规模化经营,提升农业竞争力。先是逐步放宽农地管制,在保证农地用途不发生改变的前提下,逐步允许工商资本进入农业。其次,加大财政扶持力度,对于农地连片后的农地平整、农田基本建设以及引进先进机械和设备的农户提供补贴；对集约农地之后需要资金的农户,优先发放政策性贴息贷款。再次,组建农地流转中介机构,解决农地流转中出现的信用缺失、信息不对称等问题。最后,促进小农户之间合作生产。鼓励农户自愿成立类似于我国的农机合作社、农业设施共同使用合作社等的“物合组织”,政府给予其购买农机具、土地流转等扶持,农协为其提供供销、融资、保险等服务。
       四、完善农村金融体系,降低农民融资成本。一方面,完善合作金融制度。日本建立了由基层社综合农协、省级专业联合社、全国专业联合社三级构成的自下而上上下贯通的合作金融体系。由于基层农协非常清楚成员农户的日常流水,征信成本低、效率高。另一方面,提升政策金融支农能力。        五、加强乡村振兴立法保障。立足于社会主义初级阶段的基本国情,逐步完善乡村振兴战略相关法律法规设计,将“农业农村优先发展”“坚持农民主体地位”“推动城乡融合发展”“人与自然和谐共生”等基本原则通过立法方式予以固化、细化、实化,为保障实施乡村振兴战略的平稳实施提供法律法规及政策保障。
       六、巩固农村基本经营制度。日本在资本主义私有制制度下,促进农地流转只能通过说服、提高税率、加大补贴力度等经济手段诱导,效果较差,规模化发展进度较慢。我国应保障农村土地承包关系长期稳定；完善农村承包地所有权、承包权、经营权的“三权分置”制度,稳定承包权,放活经营权；加强对农用地用途的管制；研究农地承包权退出机制,提高农地利用效率。
       七、强化以农民为主体的施政机制。进一步提升合作社规范化水平,完善合作社监管制度、财政资金审计制度、登记退出制度等；鼓励合作社联合社发展,促进合作社合并,减少数量,提升质量；完善合作社为农服务功能,稳步推动资金互助社发展,促进生产、供销、金融为一体的综合型合作社发展；在农业农村政策制定、执行等层面提升合作社的参与程度,使其成为政策抓手,提高政策实施效率。        八、加大对小农户的支持力度。采取以农村社区为主导、相关受益农民出资与政府按比例出资的方式,逐步改善农户的农业生产条件；完善农村职业教育体系建设,提升农业预算中对于小农户的人力资本投入；鼓励地方农村信用社或农村商业银行与当地的农民合作组织合作,通过允许小农户以土地承包经营权抵押,开展信用等级评定、风险保险标单抵押等多种形式,弥补小农户贷款信用不足；加大政策性贴息或风险金担保金补偿力度；采用普惠项目制,增加政策资源公开透明程度,让符合标准的农户都能够享受政策支持。
       以上就是实现缩小农业现代化和城乡差距的方法了，仅供参考！北京有猫云游科技有限公司成立于2015年总部位于北京，是国内首家微型空间品牌OEM供应商。公司旗下三个空间品牌：《MOD》&《云游》&《美宿》。MOD品牌主要专注于办公空间产品。云游&美宿品牌主要专注于度假房领域，服务于热爱生活、热爱大自然追求美好体验的旅游人群。